El Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) publicó el pasado jueves, 19 ene 2023, una decisión prejudicial sobre las cuestiones planteadas por el Tribunal Administrativo belga, tras una denuncia de PAN Europe, Nature & Progrès Bélgica y un apicultor belga. El Tribunal declaró que proporcionar excepciones para el tratamiento de semillas con un plaguicida prohibido y su uso no se ajusta a la legislación de la UE. Esta sentencia pone fin a casi la mitad de las excepciones concedidas por los Estados miembros a plaguicidas prohibidos.
Hans Muilerman, oficial químico de PAN Europe, dijo: » PAN Europe ha estado luchando contra esta mala administración durante muchos años. Este fallo histórico del Tribunal de la UE pone fin a 10 años de abuso por parte de los Estados miembros, con la bendición de la Comisión Europea. Gracias a nuestra acción, el medio ambiente de la UE se convertirá en un lugar más seguro«.
En 2019, Nature & Progrès Bélgica, un apicultor individual belga y PAN Europe presentaron una solicitud de anulación ante el Tribunal Administrativo belga. Esto siguió a una derogación otorgada por Bélgica al lobby azucarero por el uso de insecticidas neonicotinoides tóxicos para las abejas en la remolacha azucarera. Los denunciantes sugirieron al Tribunal belga que presentara cuestiones prejudiciales al TJUE con el fin de aclarar los límites de la ley[1] con respecto a las excepciones.
Marc Fichers, secretario general de Nature & Progrès Bélgica, dijo: «Este éxito tendrá un efecto en toda la UE, para proteger a las abejas y los insectos en toda la UE, así como la salud de los ciudadanos. Las excepciones con semillas tratadas con neonicotinoides ahora están definitivamente prohibidas. Esto es ¡El fallo es aliviador y demuestra que el medio ambiente cuenta más que las ganancias de algunas empresas azucareras y pesticidas! ” .
Al procedimiento ante el Tribunal de Justicia de la UE se sumaron la Comisión Europea, Francia, Grecia, Hungría y Finlandia. Bélgica, así como una empresa belga de pesticidas (SES Vanderhave) y el lobby azucarero belga también intervinieron para proteger sus intereses.
Martin Dermine, director ejecutivo de PAN Europa, agregó: «Durante el procedimiento, fue muy impactante observar que la Comisión Europea seguía protegiendo los abusos del sistema por parte de los Estados miembros. La Comisión apoyó la provisión de excepciones para plaguicidas supuestamente prohibidos por la UE que son altamente tóxicos para la salud humana y el medio ambiente. ¡Era evidente que la Comisión estaba del lado de la agroindustria, en lugar de estar del lado de la salud de los ciudadanos y el medio ambiente! Los abogados de la Comisión Europea incluso dijeron a los jueces que los Estados miembros solo otorgan una excepción cuando no ¡existe una alternativa, que es opuesta a la realidad! ”
PAN Europe publicó recientemente un informe[2] sobre las exenciones otorgadas por los Estados miembros a las sustancias plaguicidas prohibidas por la UE: 236 de estas exenciones fueron concedidas en los últimos 4 años. Los neonicotinoides representan casi la mitad de ellos (47,5%). El informe destaca cómo los Estados miembros no evalúan la necesidad de tales excepciones y su cumplimiento de la legislación de la UE, favoreciendo la agroindustria sobre la protección de la salud de los ciudadanos y el medio ambiente.
El Pr. Antoine Bailleux, abogado de la ONG, comentó además: «Este fallo es un gran paso adelante para la preservación de la biodiversidad en Europa. El Tribunal de Justicia ha dejado claro que las sustancias prohibidas a nivel de la UE por motivos de salud o medioambientales no pueden introducirse a través de la puerta trasera a nivel de los Estados miembros, que se había convertido en una práctica común. También ha confirmado que la protección de la salud y el medio ambiente anula el objetivo de mejorar la producción vegetal » .
Martin Dermine concluyó: «Hoy es un gran día para los polinizadores europeos y para nuestro medio ambiente. La ley de plaguicidas de la UE da prioridad a la salud de los ciudadanos y al medio ambiente, pero su implementación a nivel nacional y de la UE es deficiente. Este veredicto es un recordatorio de que las administraciones y los políticos están atados a la ley, no a los intereses de la industria de los pesticidas o de los grupos de presión agrícolas industriales«.
información de contexto
Los insecticidas neonicotinoides fueron aprobados en la UE en los años 90. Después de 20 años de daños en las poblaciones de insectos de la UE, la Comisión Europea y los Estados miembros restringieron parcialmente su uso en 2013 a cultivos que no son atractivos para los polinizadores. Una serie de Estados miembros de la UE emitieron inmediatamente excepciones para seguir utilizándolos a pesar de la prohibición[3]. En 2018, tras la prohibición de todos los usos al aire libre, el número de excepciones incluso aumentó significativamente.
Ver el comunicado de prensa del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (en francés)
El Tribunal también subraya la obligación de todos los Estados miembros de tomar todas las medidas necesarias para promover el control de plagas con un bajo consumo de plaguicidas, dando prioridad a los métodos no químicos siempre que sea posible. Tal obligación implica que los usuarios profesionales de los usuarios profesionales de pesticidas cambien a prácticas y productos disponibles con el menor riesgo para la salud humana y el medio ambiente para abordar un problema de plagas. ”
Comunicado de prensa del Tribunal de Justicia de la UE, 19/01/2023
Notas:
[1] Artículo 53 del Reglamento (UE) 1107/2009 sobre plaguicidas.
[2] Los pesticidas prohibidos todavía se usan ampliamente: cómo los estados miembros de la UE abusan de las autorizaciones de emergencia.
[3] https://www.pan-europe.info/resources/reports/2017/02/bee-emergency-call…
