Mientras que en el resto de España las autonomías aplican las novedades contempladas en la Intervención Sectorial Apícola (ISA), (véase el ejemplo andaluz), la Consejería canaria de AGP parece totalmente ajena a ellas, puesto que continúa aplicando los mismos criterios de convocatoria y baremación así como el mismo presupuesto en las campañas de 2023 y 2024 del anterior Plan Nacional Apícola (PNA) cuando debía haber asignado los nuevos aumentos contemplados por la U.E. Esto supone un quebranto económico a los apicultores canarios.
Las ayudas que perciben los apicultores están financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en un 50%, por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en un 25%, y por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria en un 25%.
Con la publicación del Real Decreto 906/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Apícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común se contempla la subvención de nuevas líneas de actuación no incluidas en el anterior PNA y para ello la Unión Europea ha ampliado la dotación presupuestaria y también el alcance de las ayudas. De esta manera la U.E asigna a España 9.559.944€ anuales en lugar de los anteriores 4.893.433€, lo que supone un aumento superior al 95%, por lo que es de prever que la ayuda canaria en la actual ISA pase de 170.000€ anuales del anterior PNA a superar los 330.000€ anuales, pero ya acumulamos dos campañas 2023 y 2024 en que esto no es así, lo que podría significar para el sector apícola canario una pérdida acumulada en subvenciones no recibidas de 320.000€ en estos dos años, aunque pensamos que estamos a tiempo de corregir la campaña 2024 y reducir esa posible pérdida a la mitad.
En la siguiente tabla se reflejan las cantidades anuales asignadas en las que extraña no figuren los esperados aumentos en 2023 y 2024.
PNA-2021 | PNA-2022 | ISA-2023 (jul-dic22) |
ISA-2023 (ene-jul23) |
ISA-2024 (1ago23 – 31jul24) |
|
Ppto: 25% Canarias | 42.500,00 | 42.500,00 | 19.125,00 (?) | 23.375 (?) | 42.500,00 (?) |
25% MAPA | 42.500,00 | 42.500,00 | 19.125,00 (?) | 23.375 (?) | 42.500,00 (?) |
Conv. Canarias-Mapa | 85.000,00 | 85.000,00 | 38.250,00 (?) | 46.750,00 (?) | 85.000,00 (?) |
50% FEAGA | 85.000,00 | 85.000,00 | 38.250,00 (?) | 46.750,00 (?) | 85.000,00 (?) |
TOTAL PPTO | 170.000,00 | 170.000,00 | 76.500,00 (?) | 93.500,00 (?) | 170.000,00 (?) |
Adjudicado Can-Mapa | 84.880,41 | 84.850,00 | 21.021,73 | 45.664,12 | |
FEAGA | 84.880,41 | 84.850,00 | 21.021,72 | 45.664,11 | |
Total apicultores | 169.760,82€ | 169.700,00€ | 41.773,45€ | 91.328,23€ | (170.000,00) |
133.101,68€ (= -36.898,32€) |
Una gestión confusa en 2023 con pérdidas de 37.000€ en el sector.
No cabe duda de que la adaptación al nuevo plan puede traer algunas complicaciones, pero deberían ser para positivo dado que debería disponerse de una mayor dotación económica. Sin embargo varias asociaciones de apicultores se han visto afectadas negativamente debido a que la subvención de la ISA-2023 mantuvo la dotación PNA y se dividió sin aviso previo en dos convocatorias semestrales, pillando desprevenidas a varias de ellas acostumbradas a realizar un pedido anual de medicamentos, lo que les supuso la pérdida de 37.000€ en subvenciones. De estos casi 37.000€ la comunidad canaria deberá devolver el 75% al no haber llegado a los apicultores quienes a su vez tendrán que asumir el coste de la medicación contra la varroa.
Una gestión incierta en 2024.
Para la campaña de 2024 la Consejería tampoco refleja el nuevo importe final correspondiente a la ISA asignado por el Estado a Canarias, ha publicado una nueva convocatoria sin tener en cuenta las peticiones del sector y continúa aplicando el presupuesto anterior, no incluyendo la dotación para las nuevas medidas e impidiendo que las asociaciones las puedan incluir en sus actuaciones. Tal es así que la propia consejería de AGP resume la convocatoria con este cuadro:
Línea | % de subvención |
Límite de presupuesto subvencionable |
Asistencia técnica | 100% | 0,35 €/colmena |
Contratación de veterinarios | ||
Lucha contra la varroosis | 100% | 1.er tratamiento 2,5 €/c 2.º tratamiento 2,5 €/c |
Lucha contra los invasores y enfermedades de las colmenas, particular la varroosis | ||
Seguros de responsabilidad civil | 100% | 0,30 €/colmena |
Desde nuestra asociación hemos comunicado el interés que tenemos en desarrollar varias de las nuevas medidas contempladas en la ISA y de hecho algunas de las cuales ya estamos realizando, habiendo informado de este aspecto tanto a la anterior administración como a la actual, y que podrían resumirse en las siguientes:
- Como ADSG tiene un plan de visitas zoosanitarias, único en Canarias, con vigilancia a su cabaña ganadera.
- ApiGranca ha aprobado en asamblea general adherirse a la Agenda Canaria 2030, y en su Plan Estratégico ha incorporado el tratamiento colectivo de residuos.
- Tiene un proyecto propio de monitorización de colmenas aprovechando el Internet of Things (IoT).
- Desde sus orígenes defiende a la abeja negra canaria, colabora con el Cabildo de G.C. en el programa de cría y mejora genética de la anc, y es sus estatutos figura como criadora de la abeja autóctona.
- Tiene un plan de formación abierto a otros apicultores, dando importancia a los controles de higiene en los procesos de extracción y envasado, así como manejos apícolas.
- Mantiene la web más influyente del sector apícola canario.
- Ha llevado campañas de comercialización con la cadena Lidl.
- El número de sus socios hace necesario la contratación de personal administrativo.
Descarga la Orden de Convocatoria de la ISA 2024
Convocatoria ISA 2024. Actualización.
El BOC del jueves 21 de diciembre de 2023, publica la ORDEN 4252 de 30 de noviembre de 2023, por la que se convocan, de manera anticipada para el ejercicio 2024, las subvenciones destinadas a la mejora de la producción y comercialización de los productos de la apicultura en Canarias, previstas en el Real Decreto 906/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Apícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común.
El Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas ha publicado el pasado 13 de diciembre, con registro BDNS 732648, la Orden de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, por la que se convocan, de manera anticipada para el ejercicio 2024, las subvenciones destinadas a la mejora de la producción y comercialización de los productos de la apicultura en Canarias previstas en el Real Decreto 906/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Apícola en el marco del plan estratégico de la política agrícola común.
Con esta Orden, la consejería mantiene la subvención al tratamiento contra la varroa (2,5€/c), servicio veterinario (0,35€/c) y contratación de seguro por responsabilidad civil (0,30€/), un total de 3,15€/c muy alejados de la dotación nacional.