📊 A pesar de la mejora respecto a 2025, el análisis del reparto por colmena confirma que Canarias sigue infrafinanciada y fuera de la banda media del sistema estatal.
📊 Un problema estructural que no termina de corregirse
La Intervención Sectorial Apícola es un instrumento de la Unión Europea integrado en la Política Agraria Común (PAC), destinado a mejorar la sostenibilidad del sector mediante actuaciones como la lucha contra enfermedades —especialmente la varroosis—, la asistencia técnica, la mejora de la producción y la investigación. En el caso de España, este programa cuenta con un presupuesto anual aproximado de 19 millones de euros, financiado al 50% por la Unión Europea, mientras que el resto se completa con aportaciones del Estado (25%) y de las comunidades autónomas (25%).
La reciente Conferencia Sectorial de Agricultura de 2026, convocada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y celebrada por videoconferencia el pasado 23 de abril de 2026, ha aprobado el reparto de los fondos estatales de la Intervención Sectorial Apícola (ISA), con una dotación de 4,58 millones de euros.
Según el propio Ministerio, el reparto se realiza en función del número de colmenas registradas en el REGA.
| MAPA. Conferencia sectorial. Intervención Sectorial Apícola. | |||||
| Cdad. Autón. | € ISA-24 | Censo 2025 | € ISA-2025 | € ISA-2026 | €/colm1 Censo-25 |
| Andalucía | 711.901,00 € | 482.760 | 769.309,00 € | 791.314,45 € | 1,64 € |
| Aragón | 158.945,00 € | 110.249 | 148.326,00 € | 186.849,03 € | 1,69 € |
| Asturias | 66.741,00 € | 55.688 | 93.998,00 € | 94.582,90 € | 1,70 € |
| Baleares | 23.151,00 € | 14.569 | 25.291,00 € | 28.828,08 € | 1,98 € |
| Canarias | 41.714,00 € | 31.884 | 26.108,00 € | 41.250,00 € | 1,29 € |
| Cantabria | 26.572,00 € | 21.357 | 31.985,00 € | 35.892,99 € | 1,68 € |
| Cast-Mancha | 298.231,00 € | 209.161 | 282.461,00 € | 362.500,19 € | 1,73 € |
| Cast. y León | 635.284,00 € | 428.099 | 687.106,00 € | 731.607,34 € | 1,71 € |
| Cataluña | 178.798,00 € | 110.035 | 110.035,00 € | 194.529,08 € | 1,77 € |
| C. Valenciana | 318.754,00 € | 264.333 | 456.889,00 € | 439.654,67 € | 1,66 € |
| Extremadura | 961.800,00 € | 634.879 | 1.052.253,00 € | 1.058.739,50 € | 1,67 € |
| Galicia | 370.384,00 € | 221.306 | 367.086,00 € | 368.979,50 € | 1,67 € |
| Madrid | 11.558,00 € | 16.162 | 20.280,00 € | 22.028,40 € | 1,36 € |
| Murcia | 163.670,00 € | 109.110 | 139.924,00 € | 181.313,94 € | 1,66 € |
| Navarra | 20.560 | 0,00 € | |||
| P. Vasco | 26.776 | 0,00 € | |||
| La Rioja | 30.790,00 € | 26.357 | 34.271,00 € | 42.574,55 € | 1,62 € |
| Totales | 3.998.300,00 € | 2.783.285 | 4.245.328,00 € | 4.580.644,62 € | 1,65 € |
Sin embargo, el análisis detallado de los datos vuelve a poner de manifiesto que este principio no se aplica de forma homogénea entre comunidades autónomas.
📉 Canarias: fuera del rango del sistema
Aplicando el censo oficial de 2025 (31.884 colmenas), el reparto de 2026 sitúa a Canarias en:
👉 1,29 €/colmena
Frente a una media nacional aproximada de:
👉 1,65 €/colmena
Esto supone:
➡️ una desviación del -22% respecto a la media
📊 Distribución real del reparto1
La visualización del reparto por comunidad autónoma muestra con claridad:
- Una banda homogénea en torno a 1,65–1,75 €/colmena
- Comunidades por encima de la media (como Baleares o Cataluña)
- Y Canarias claramente fuera de ese rango
👉 No se trata de una variación menor:
➡️ Canarias aparece como un outlier negativo dentro del sistema
🧠 No es un problema del sector apícola canario
El censo de colmenas en Canarias se ha mantenido estable durante años:
- En torno a 33.000–35.000 colmenas
- Con variaciones normales del sector
Esto descarta cualquier explicación basada en una supuesta debilidad estructural del sector.
👉 El problema no está en el sector
👉 Está en el criterio de reparto
🔬 Un reparto que no es proporcional
Si el reparto fuera estrictamente proporcional al número de colmenas:
👉 todas las comunidades deberían situarse en torno a la media nacional
Sin embargo, la realidad muestra una dispersión significativa:
- Baleares: ~1,98 €/colmena
- Cataluña: ~1,77 €/colmena
- Canarias: ~1,29 €/colmena
👉 Esta variabilidad evidencia la existencia de factores adicionales no transparentes en la asignación
📌 Un antecedente claro: 2025, un reparto excepcionalmente negativo
Desde ApiGranca ya se alertó el pasado año de esta situación en el análisis publicado:
👉 Canarias, la última en el reparto de fondos apícolas de la conferencia sectorial
En 2025, Canarias registró:
➡️ 0,82 €/colmena, una situación anómala y sin precedentes
Este resultado supuso una discriminación evidente respecto al resto de comunidades autónomas.
🔄 2026: mejora, pero insuficiente
El reparto de 2026 corrige parcialmente esa situación extrema:
- Canarias recupera niveles similares a 2024
- Se abandona el escenario excepcional de 2025
Sin embargo:
❗ no se corrige el problema estructural
Canarias sigue fuera del rango de financiación del sistema.
💣 La clave del problema: no es lo que se recibe, es lo que se pierde
La Intervención Sectorial Apícola no es una simple transferencia estatal. Su estructura de financiación es:
- 🇪🇺 Unión Europea: 50%
- 🇪🇸 Estado: 25%
- 🏝️ Comunidades Autónomas: 25%
Esto significa que cada euro asignado en el reparto estatal forma parte de un sistema multiplicado.
📉 Una desviación pequeña en apariencia…
La diferencia actual para Canarias es de aproximadamente:
👉 12.000 € en el reparto estatal
🔥 …pero con un impacto cuatro veces mayor
La desviación en el reparto no supone únicamente una pérdida de financiación estatal. Debido al sistema de cofinanciación (UE 50%, Estado 25%, CCAA 25%), cada euro no asignado implica la pérdida de hasta cuatro euros en el programa total.
Debido al sistema de cofinanciación:
➡️ Canarias deja de movilizar aproximadamente 48.000 € en el programa apícola
Esto incluye:
- menor aportación autonómica
- menor captación de fondos europeos
🧠 Una pérdida de capacidad, no solo de financiación
El efecto real es:
- menor capacidad de ejecución del programa
- menos recursos para sanidad apícola
- menor protección frente a enfermedades como la varroosis
👉 No es una cuestión menor
👉 Es una pérdida estructural de recursos
📊 Corregirlo es prácticamente gratuito
Canarias representa:
👉 ≈ 1,2% del censo apícola nacional
Ajustar su financiación hasta la media supondría:
- un incremento de unos 12.000 €
- un impacto en el resto del Estado de:
👉 ≈ 0,004 €/colmena
➡️ Un efecto prácticamente irrelevante para el conjunto del sistema
🎯 Conclusión final
El análisis del reparto de 2026 confirma que:
- Canarias ha salido del escenario excepcionalmente negativo de 2025
- Pero sigue infrafinanciada de forma estructural
- Y permanece fuera del patrón de reparto del resto del Estado
👉 No es un problema de presupuesto
👉 Es un problema de criterios y de aplicación del reparto
Y lo más importante:
➡️ corregirlo es técnicamente sencillo, económicamente irrelevante y necesario para garantizar la equidad territorial del sistema
🧾 Importante
La existencia de financiación en el marco del POSEI no corrige la desviación en la Intervención Sectorial Apícola, ya que se trata de instrumentos con objetivos claramente diferenciados. Mientras el POSEI apoya la conservación de la Abeja Negra Canaria, la ISA constituye el principal mecanismo de financiación para la sanidad y sostenibilidad del conjunto del sector apícola.
La apicultura canaria no pide más recursos que el resto, sino un reparto coherente con los criterios establecidos y con la realidad del sector. El problema no es presupuestario, sino de criterio de reparto, y su corrección no supone un coste relevante para el sistema, pero sí una mejora significativa para el sector apícola canario.
Porque en el sistema actual, cada euro que no llega no solo se pierde: multiplica la pérdida.
Nota del editor:
1 En ausencia de datos oficiales publicados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación relativos al censo de colmenas por comunidades autónomas para el ejercicio 2026, se han utilizado como referencia los correspondientes al año 2025. En cualquier caso, las variaciones interanuales del censo son reducidas y no alteran las conclusiones del análisis.